Siti Nurhajaiti
CakapCakap – Cakap Pople! Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) pada Senin, 22 November 2021, mendorong tindakan mendesak untuk menopang bank-bank Afghanistan, memperingatkan bahwa lonjakan orang yang tidak dapat membayar kembali pinjaman, simpanan yang lebih rendah, dan krisis likuiditas tunai dapat menyebabkan sistem keuangan runtuh dalam hitungan bulan.
Dalam laporan tiga halaman tentang sistem perbankan dan keuangan Afghanistan yang dilihat oleh Reuters, Program Pembangunan PBB (UNDP) mengatakan biaya ekonomi dari runtuhnya sistem perbankan – dan dampak sosial negatif yang diakibatkannya – “akan sangat besar,” Reuters melaporkan.
Penarikan tiba-tiba sebagian besar dukungan dana internasional setelah Taliban merebut kekuasaan pada 15 Agustus 2021 dari pemerintah Afghanistan yang didukung Barat telah membuat ekonomi negara itu jatuh bebas, menempatkan tekanan berat pada sistem perbankan yang menetapkan batas penarikan mingguan untuk menghentikan laju simpanan.
“Sistem pembayaran keuangan dan bank Afghanistan sedang kacau. Masalah bank-run harus diselesaikan dengan cepat untuk meningkatkan kapasitas produksi Afghanistan yang terbatas dan mencegah sistem perbankan runtuh,” kata laporan UNDP.
Menemukan cara untuk mencegah keruntuhan diperumit oleh sanksi internasional dan sepihak terhadap para pemimpin Taliban.
“Kami perlu menemukan cara untuk memastikan bahwa jika kami mendukung sektor perbankan, bukan berarti kami mendukung Taliban,” Abdallah al Dardari, kepala UNDP di Afghanistan, mengatakan kepada Reuters.
“Kami berada dalam situasi yang mengerikan sehingga kami perlu memikirkan semua opsi yang mungkin dan kami harus berpikir out of the box,” katanya. “Apa yang dulunya tidak terpikirkan tiga bulan lalu menjadi bisa dipikirkan sekarang.”
Sistem perbankan Afghanistan sudah rentan sebelum Taliban berkuasa. Tetapi sejak itu bantuan pembangunan dari internasional telah mengering, miliaran dolar aset Afghanistan telah dibekukan di luar negeri, dan Perserikatan Bangsa-Bangsa dan kelompok-kelompok bantuan sekarang berjuang untuk mendapatkan cukup uang ke negara itu.
Amerika Serikat bekerja dengan Perserikatan Bangsa-Bangsa, UNDP dan lembaga-lembaga internasional lainnya dan negara-negara “untuk menemukan cara untuk menawarkan likuiditas, untuk menanamkan, untuk memastikan bahwa rakyat Afghanistan dapat mengambil keuntungan dari dukungan internasional dengan cara yang tidak mengalir ke dalam pundi-pundi Taliban,” kata juru bicara Departemen Luar Negeri AS Ned Price.
‘Di Bawah Kasur’
Usulan UNDP untuk menyelamatkan sistem perbankan mencakup skema penjaminan simpanan, langkah-langkah untuk memastikan kecukupan likuiditas untuk kebutuhan jangka pendek dan menengah, serta opsi penjaminan kredit dan penundaan pembayaran pinjaman.
“Koordinasi dengan Lembaga Keuangan Internasional, dengan pengalaman luas mereka tentang sistem keuangan Afghanistan, akan sangat penting untuk proses ini,” kata UNDP dalam laporannya, mengacu pada Bank Dunia dan Dana Moneter Internasional.
PBB telah berulang kali memperingatkan sejak Taliban mengambil alih bahwa ekonomi Afghanistan berada di ambang kehancuran yang kemungkinan akan semakin memicu krisis pengungsi. UNDP mengatakan bahwa jika sistem perbankan gagal, perlu waktu puluhan tahun untuk membangunnya kembali.
Laporan UNDP mengatakan bahwa dengan tren saat ini dan pembatasan penarikan, sekitar 40% dari basis deposit Afghanistan akan hilang pada akhir tahun. Dikatakan bank telah berhenti memberikan kredit baru, dan kredit macet hampir dua kali lipat menjadi 57% pada September dari akhir 2020.
“Jika angka kredit bermasalah ini terus berlanjut, mungkin perbankan tidak memiliki peluang untuk bertahan dalam enam bulan ke depan. Dan saya optimistis,” kata al Dardari.
Likuiditas juga menjadi masalah. Bank-bank Afghanistan sangat bergantung pada pengiriman fisik dolar AS, yang telah berhenti. Ketika berbicara tentang mata uang afghani lokal, al Dardari mengatakan bahwa meskipun ada sekitar $4 miliar afghani dalam perekonomian, hanya sekitar $500 juta yang beredar.
“Sisanya tersimpan di bawah kasur atau di bawah bantal karena orang takut,” katanya.
Ketika PBB berusaha untuk mencegah kelaparan di Afghanistan, al Dardari juga memperingatkan tentang konsekuensi dari runtuhnya perbankan untuk pembiayaan perdagangan.
“Afghanistan tahun lalu mengimpor barang dan produk dan jasa senilai sekitar $7 miliar, sebagian besar bahan makanan… Jika tidak ada pembiayaan perdagangan, gangguannya sangat besar,” katanya. “Tanpa sistem perbankan, semua ini tidak bisa terjadi.”
