Siti Nurhajaiti
CakapCakap – Cakap People! Sebuah laporan baru dari International Crisis Group (ICG) menggambarkan meningkatnya pelanggaran hukum dan kekacauan di Myanmar ketika konflik di negara itu menyebar sejak kudeta 1 Februari, dengan milisi bersenjata berkembang biak di pedesaan dan perkotaan.
Beberapa dari milisi ini, dipersenjatai dengan senapan berburu dan senjata darurat lainnya tetapi semakin memperoleh persenjataan yang lebih baik, telah menimbulkan korban serius di pihak militer, atau Tatmadaw.
Tatmadaw telah merespons dengan serangan membabi buta di daerah berpenduduk, menggunakan artileri, serangan udara dan helikopter tempur.
“Pembalasan kejam dan membabi buta rezim telah membuat puluhan ribu pria, wanita dan anak-anak mengungsi,” kata laporan ICG, berjudul Taking Aim At The Tatmadaw: The New Armed Resistance To Myanmar’s Coup, seperti dikutip The Straits Times.
“Jaringan lokal dan badan-badan kemanusiaan tidak dapat secara memadai membantu orang-orang ini karena keamanan dan pembatasan akses, termasuk penangkapan militer, penyitaan pasokan dan pembunuhan mereka yang mencoba memberikan bantuan.”
Laporan tersebut memperingatkan: “Kemunculan milisi yang cepat, dan kapasitas mereka untuk berkembang dari kelompok masyarakat lokal yang terkoordinasi secara longgar menjadi pasukan yang lebih terstruktur, bersenjata lebih baik, dan didanai secara berkelanjutan, kemungkinan menandai fase baru perang saudara Myanmar yang telah berlangsung selama beberapa dekade.
“Mengingat keluhan mendalam di daerah-daerah seperti negara bagian Chin dan Kayah – tentang kudeta, tetapi juga selama beberapa dekade pengabaian, diskriminasi etnis dan penolakan hak – milisi ini tidak mungkin bubar atau menghilang dengan cepat.
“Mereka membentuk front baru untuk Tatmadaw, yang mungkin akan terus menyerang warga sipil secara membabi buta, seperti yang telah dilakukan berulang kali di masa lalu ketika memerangi banyak kelompok etnis bersenjata di negara itu.
“Sementara milisi ini umumnya menyatakan dukungan untuk Pemerintah Persatuan Nasional, badan sipil yang muncul untuk menentang klaim junta untuk memerintah, mereka tidak berada di bawah komando atau kendalinya.”
Milisi perkotaan
Richard Horsey, mantan pejabat tinggi Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) di Myanmar, sekarang menjadi penasihat senior di Myanmar untuk ICG, mencatat dalam sebuah wawancara bahwa milisi juga telah berkembang biak di pusat-pusat kota, meskipun sifat mereka berbeda dari mereka yang berada di daerah pedesaan di mana telah lama ada konflik bersenjata yang lebih konvensional dengan etnis minoritas.
“Mereka juga sangat, sangat aktif. Ini sedikit fenomena yang berbeda dari jenis penduduk desa dengan senapan berburu. Ada sebuah modus operandi yang berbeda, tujuan yang berbeda, serangkaian risiko yang berbeda,” Horsey, yang menulis laporan ICG, kepada The Straits Times.
“Apa yang kita lihat di daerah perkotaan lebih merupakan aktivitas gaya gerilya, ledakan, pembunuhan, aksi terselubung, daripada pejuang massal.”
Milisi ini tidak harus semuanya anti militer. Lanskap berubah menjadi situasi tanpa hukum, setiap orang untuk dirinya sendiri di mana mereka yang memiliki sarana dan motivasi membentuk apa yang sama dengan milisi swasta.
Laporan ICG mengatakan: “Tatmadaw harus memenuhi kewajiban internasionalnya untuk menghormati penggunaan kekuatan yang proporsional, membedakan antara kombatan dan warga sipil, dan memungkinkan akses kemanusiaan tanpa hambatan kepada mereka yang mengungsi.
“Aktor luar memiliki tanggung jawab, termasuk di Dewan Keamanan PBB, untuk memastikan rezim menghadapi konsekuensi.”
Ia menambahkan: “Milisi yang baru dibentuk juga harus menahan diri dari pelanggaran, terutama membunuh tahanan.”
